党务校务公开工作
实施方案
为加强我校党的建设,充分发展党内民主,强化党内监督,构建民主开放的党务工作新机制,切实推进党务公开工作。根据中共原平市委《党务公开工作实施意见》(原市秘发[2010]76号)、原平市党务公开工作领导小组办公室《关于印发<原平市基层党组织党务公开基本目录>的通知》(原党公办发〔2011〕1号)文件精神,结合我校实际,制定以下实施方案:
一、指导思想和工作目标
(一)指导思想:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持围绕中心、服务大局,坚持党要管党、从严治党,尊重党员主体地位,推进党内基层民主建设,不断提高党的基层组织的创造力、凝聚力、战斗力,为推动我市“扭住跨越发展,挺进全国百强”提供有力保证。
(二)工作目标:形成一套较为成熟的工作运行机制,使党务政务公开成为我校的一项基本工作制度;党的民主集中制得到有效执行,党员群众的知情权、参与权、表达权和监督权等民主权利得到有效保障;党内监督和社会监督得到有效加强,党内民主建设得到有效推进。
二、工作重点和总体要求
(一)完善领导体制和工作机制。学校党总支成立专门领导小组。校长冯伟虎同志、总支书记常太生同志任组长,副校长邸殿楼、靳小明、吴衡、副科级督导张润娃、校长助理闫富堂五名同志任副组长,聂建银、武春田、栗天荣、张晓卫、邢建新、段所田、贾宏博、李存明为成员,设立党务公开办公室,聂建银同志任组长、李存明同志任副组长,负责相关常规工作。学校在人财物等方面提供有力保障,形成上下齐抓、一级抓一级、层层抓落实的工作格局。学校党总支要建立健全宣传教育、工作例会、监督检查、责任追究等工作制度,推进基层党务公开工作的制度化、规范化。
(二)制定党务公开目录和方案。由学校党总支制定我校党组织的公开目录和工作实施方案。党务公开的内容只要不涉及党和国家秘密,都可公开。包括党组织决议、决定和执行情况,党的思想建设、组织建设和领导班子建设情况,干部选任和管理情况,联系和服务党员、群众情况,党风廉政建设情况,以及其他应当公开的事项。根据“规范、实用、明白、方便”的原则采取设立党务公开栏、会议、文件、召开党员群众大会、情况通报会、组织生活会、征求意见会等会议形式公开;运用文件、通报、简报等文字载体公开,保证各项工作有效落实。采取多种形式,加大宣传教育,开展党务公开征文活动,激发党员群众参与热情,营造良好的社会氛围。
(三)创新党务公开形式和载体。学校党总支要坚持以传统公开形式为基础,充分利用现代信息科技手段,通过“网站”、“公开栏”、“校报”、“通讯”等传统加科技方式将党务公开与政务公开、财务公开和办事公开有机结合,不断拓宽党务公开渠道,增强公开实效。
(四)加强工作指导和监督考核。建立党务公开检查、考核、奖惩机制,强化学校党总支对各支部党务公开实施情况的监督检查,严肃运用检查考核结果。
(五)健全党务公开的保障制度。建立健全党员代表、党员群众列席校务会的重要会议制度、意见收集处理反馈制度、检查考核等制度,切实做到以制度规范公开、用制度保障公开,确保党务公开工作真正落到实处。
三、方法步骤和阶段任务
(一)宣传启动阶段(2011年5月20日前)。一是组建工作机构。二是强化宣传教育。通过教职工大会、党员大会、校园网等方式广泛宣传党务公开的重要意义、主要内容、程序、方式,提高党员干部群众对党务公开工作的重要性和必要性认识,激发党员干部群众参与热情,营造良好的社会氛围。三是抓好学习活动。学校党总支要结合创先争优活动,采取中心组学习、党支部活动、主题宣讲等形式,抓好中央《关于党的基层组织实行党务公开的意见》(中办发[2010]29号)、《原平市党务公开工作实施办法》的学习,准确把握党务公开的指导思想、基本原则和工作要求,增强工作的责任感。四是编制公开目录及方案。学校党务公开领导小组办公室按照市委制定下发党务公开目录和学校党务公开工作实施方案。
(二)全面实施阶段(2011年5月20日—10月30日)。一是制定方案及目录。学校党总支要在5月底前制定本单位2011年实施方案,明确工作目标、主要任务和方法步骤等内容,保证各项工作落实。要依据上级党组织制定的指导意见和公开目录,在9月底制定所属党组织的公开目录,报市党务公开领导小组办公室审核后,按照规定程序,实施公开。二是建立工作联系点。我校党总支作为市委党务公开试点单位,要根据工作要求和自身实际,确定不同的工作重点和努力目标,创新实践、破解难题,示范引领。
(三)深入推进阶段(2011年11月1日—12月30日)。一是加强载体建设。学校党总支要按照“三级联动、整体推进、分类实施、规范操作、务求实效”的工作思路,以权力公开透明运行为突破口,深入推进党务公开。二是加强制度建设。学校党总支要建立健全党员代表、党员群众列席党总支会制度、依申请公开制度、党务公开监督员制度、意见收集处理反馈制度等规范性制度。三是加强信息报送。学校党总支要及时总结工作实践中的一些好做法、经验和成效,每月至少向市党务公开领导小组办公室报送1篇以上工作信息和工作动态。四是加强监督检查。聘请党务公开监督员,定期不定期对各级党组织党务公开的内容是否全面、程序是否规范、形式是否恰当、制度是否健全、执行是否到位、效果是否明显等实施情况等进行监督检查,开展工作满意度测评,适时通报督查情况。
(四)总结验收阶段(2010年12月1日—12月20日)。一是做好资料收集。要按照“有组织机构、有公开制度、有公开载体、有实际成效、有公开档案”的“五有”标准,认真收集、整理图片、文字、音像等工作过程资料,及时做好材料的归档工作。二是做好工作总结。要认真总结党务公开开展情况,形成书面报告,填报工作情况统计表,在12月10日前报市党务公开领导小组办公室。三是做好检查考核。12月中旬,结合全市党风廉政建设责任制考核,学校党务公开领导小组办公室对各处室落实党务公开工作情况进行检查考核。并将检查考核结果,作为处室主要负责人年度工作考核的重要内容。
全校党组织和党员领导干部要切实担负起各自的职责,切实加强领导,强化工作责任,认真制定工作方案,精心组织实施,确保党务公开工作正常开展。